如果不是国家肯定的合法的彩票，则属于 {MOD}行为，如果经营者存在诈骗的行为，也可能构成电信诈骗。在网上平台买彩票除了国家许可范围以外，其他网络彩票形式均属违法行为。针对网络和电话出售彩票，2012年3月，体育总局下发通知，要严格执行细则，叫停网络售彩。
网络彩票是利用网络直接参与博彩的一种彩票。参与者以会员身份直接在其代理网站投注进行博彩，其过程受代理人“指导”。除了国家许可范围以外，其他网络彩票形式均属违法行为。以互联网形式销售彩票属于变更彩票发行方式。截至目前，财政部尚未批准任何彩票机构正式开通利用互联网销售彩票业务。
合作单位、互联网代销者应当具备以下条件：
(一)具有独立法人资格;
(二)注册资本不低于5000万元人民币;
(三)有符合要求的场所和安全保障措施;
(四)有健全的组织机构、内部控制制度和风险管理措施;
(五)单位及其高级管理人员近五年内无犯罪记录和不良商业信用记录;
(六)取得相关互联网信息服务经营许可证。
彩票发行机构申请开展、调整或者停止互联网销售彩票业务的，应当根据条例规定，经民政部或者国家体育总局审核同意，向财政部提出书面申请。财政部应当根据条例规定，对彩票发行机构的申请进行审查并作出书面决定。
申请开展互联网销售彩票业务的，彩票发行机构应当向财政部提交下列申请材料：
(一)申请书;
(二)市场分析报告及技术可行性分析报告;
(三)合作单位或者互联网代销者的资质证明材料;
(四)合同类材料，包括与银行、设备和技术服务供应商、合作单位或者互联网代销者等单位的合同或者协议意向书;
(五)管理类材料，包括合作单位或者互联网代销者管理、资金管理、销售管理、风险控制方案、设备和技术服务管理、监督和审计管理、应急处理等;
(六)第三方专业检测机构出具的技术检测报告。
【法律依据】：
《彩票管理条例实施细则》 第十条
各省、自治区、直辖市福利彩票、体育彩票的销售网络，由福利彩票销售机构、体育彩票销售机构提出方案，分别报省级民政部门、体育行政部门批准后建立。
《中华人民共和国刑法》
第三百零三条 以营利为目的，聚众 {MOD}或者以 {MOD}为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。组织中华人民共和国公民参与国（境）外 {MOD}，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

一般通过网站上面。

然后就是通过软件上面

这两种方式的

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