总销售规模首次大幅下滑

1987年，我国发行了第一张社会福利有奖募捐券，这是彩票行业诞生的标志，自首次发行福彩以来，我国彩票市场一直保持稳定增长。2015年，受互联网发行监管的影响，彩票销售额出现负增长，此后又逐年回升，2019年彩票销售规模出现下滑，全年彩票销售额为4220.5亿元，同比2018年下降17.5%。同比降幅较大主要原因是，2018年6月世界杯足球赛竞猜型彩票游戏销量大，导致上年同期基数较高。

无纸化售彩受严格监管

无纸化销售彩票渠道主要包括：电话售彩、互联网售彩等。2015年4月，财政部等八部委发布了《制止擅自利用互联网销售彩票公告》，互联网售彩史上第五次被叫停;2018年9月3日，财政部、民政部和体育总局公布了关于修改《彩票管理条例实施细则》的规定，此次修改明确将擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票归为非法彩票。

目前，监管部门进一步加大力度整顿互联网彩票、私彩，监管更加严格、规范化。

线下实体投注为基础推动自助投注终端发展

线下投注渠道主要指彩票销售大厅和投注站，根据设备的配备，又可以分为脑票投注站、自助终端投注站和综合投注站等类型。

目前线下彩票销售模式为国内彩票主要销售方式，占据彩票销售总额的80%以上，全国各地分布广泛的投注网点为彩民提供了便利。在互联网售彩模式受限情况下，线下销售彩票模式仍有较大发展空间。

不过在具体形式上，新渠道彩票销售，特别是自助式彩票销售渠道，作为传统销售渠道的补充，正在逐渐被广大消费者所认可并受到彩票发行单位的重视。

——以上数据来源于前瞻产业研究院《中国彩票业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

彩票行业主要上市公司：目前，我国彩票行业上市公司有中体产业(600158.SH)、鸿博股份(002229.SZ)、天音控股(000829.SZ)、东港股份(002117.SZ)等。

本文核心数据：中国彩票销售数据、中国彩票销售结构数据等

总销售规模下跌势头扭转

随着我国彩票市场的快速发展，近年来我国彩票市场仍然存在擅自利用互联网销售彩票、大额投注等非理性购彩现象，特别是福利彩票快开游戏和体育彩票高频游戏、体育彩票全国联网单场竞猜游戏市场监管亟待加强。

2019年1月底，财政部等发布《关于调整高频快开彩票游戏和竞猜彩票游戏规则加强彩票市场监管的通知》，该通知明确，加强对高频快开游戏、竞猜游戏的监管，将高频快开游戏销售时间延长，并减少竞彩游戏场次。此外，国家彩票监管部门不断强化彩票市场监督管理，开展了一系列清理整顿和规范管理工作，力图遏制乱象，净化彩票市场环境。

据财政部统计数据显示，2015年，受互联网发行监管的影响，彩票销售额出现负增长，此后又逐年回升，2019年，受监管政策变化影响，彩票销售规模再次出现下滑，全年彩票销售额为4220.5亿元，同比2018年下降17.5%。2020年，在新冠肺炎的负面影响下，全国彩票销售总额进一步下滑至3339.5亿元。

2021年，随着疫情的逐步控制，全国彩票市场有所回暖，截至到9月，我国彩票行业实现销售总额2785.3亿元，同比增加478.49亿元，增长20.7%。

具体到地区来看，广东、浙江、江苏以及山东等经济强省彩票行业发展较为成熟，彩票销量常年稳居我国前列。2021年前三季度，广东省以276.87亿元的彩票销售额稳居第一;浙江和江苏紧随其后，销售额分别为211.24亿元和197.32亿元。前十地区彩票销售额合计为1640.51亿元，占全国总销售额的58.9%。

体彩份额占比持续提升

根据彩票管理机构及发行宗旨的不同，目前，我国彩票主要可划分为福利彩票和体育彩票两大类。近年来，随着我国体育事业的快速发展，体育彩票的消费越来越受到消费者的喜爱，2018年，我国体育彩票市场份额首次超过福利彩票。2019年，我国体彩增长速度虽有所放缓，但仍保持领先优势，继续反超福利彩票势头。

截至到2021年前三季度，全国体育彩票销售额为1762.8亿元，占总销售额的63.3%;福利彩票销售额为1022.5亿元，占总销售额的36.7%。体育彩票领先优势进一步扩大。

乐透和竞猜型仍是主流

具体到不同类型彩票来看，我国彩票市场主要产品仍以乐透型和竞猜型为主。2021年前三季度，我国乐透数字型彩票销售1218.98亿元，占彩票销售总量的43.8%;竞猜型彩票销售1031.43亿元，占彩票销售总量的37.0%;即开型彩票销售381.19亿元，占彩票销售总量的13.7%;基诺型彩票销售153.69亿元，占彩票销售总量的5.5%。

作为我国彩票市场主要发展彩票品种，乐透数字型彩票是目前我国唯一一种年销售额突破两千亿元的彩票。2016年以来，我国乐透数字型彩票销售额呈现先升后降的变化趋势，到2020年，全国乐透数字型彩票销售2219.08亿元，同比减少54.29亿元，下降2.4%。

数据显示，2021年前三季度，我国乐透数字型彩票销售1218.98亿元，同比减少344.63亿元。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国彩票业市场前瞻与投资战略规划分析报告》