首先您需要了解建设工程投资确定的过程，依次为：
投资估算→设计概算→施工图预算→标底→合同价→结算价
目标值具体表示各项目标应达到的水平和程度。投资估算是最早确定的项目的投资，也就是项目投资要达到的目标，设计概算、施工图预算需要按照设计图纸、施工图纸等阶段的投资都要以估算为目标，不可以超过估算，所以估算为目标值。
计划值就是实现定好的项目投资，实际值就是实际发生的项目投资。
合同的价格是承发包计划的项目的投资，但是在施工中由于设计变更、不可抗力等事件的发生，使项目的总投资增加，此时实际的项目投资=计划的投资+增加的投资。