法律分析：公民合伙购买彩票的行为正是这样一种民事行为，当他们的意志表示真实且不违反法律或者社会公共利益时，其行为就具有合法有效性。人们订立契约，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。口头协议具有和书面协议同样的法律效力。

法律依据：《彩票管理条例》 第三条 国务院特许发行福利彩票、体育彩票。未经国务院特许，禁止发行其他彩票。禁止在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票。