法律分析：电动车是否能带人是根据各地具体政策规定的，以大同为例，年满16周岁的未成年人驾驶电动自行车不得载人，成人年可载一名不满12岁的儿童的。

法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第四条 各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。

县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。