法律分析：具体要看当地行政机关的规定。

个体户开业登记的一般程序为：申请、受理、审批、发执照。

(1)首先，申请人持文件、证明向户籍所在地或经营场所所在地的工商行政管理部门提出申请，并提交申请书和下列证明：经营者身份证明、经营场所证明、上岗证等。

(2)经工商行政管理部门的初步审查，对符合规定的予以受理。

(3)当全部审批结束后，申请人缴纳一定的登记费用，工商行政管理部门即向申请人颁发营业执照。

棋牌室的成立条件最好事先询问当地相关部门的。设立成本主要是场地租金，其他成本不高，风险不大，盈利可观，是许多棋牌爱好者的理想投资项目。

法律依据：《中华人民共和国行政许可法》 第十六条 行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。

地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。

规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。

法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可;对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。