来源：经济日报

图为深圳前海深港现代服务业合作区一角。（资料图片）

2020年，深圳全市新设外商投资企业4434家，实际使用外资86.83亿美元，增长11.8%。2021年，深圳全市设立外商投资企业近6000家，同比增长超30%；实际使用外资超100亿美元，同比增长超20%，创历史新高。今年1月至2月，深圳实际使用外资超12亿美元，比2021年同期增长约29%，吸收外资保持平稳增长。

外商、外资缘何加速奔赴深圳？深圳不断优化的营商环境、坚持高水平对外开放和秉持合作共赢的理念以及独特的产业链供应链优势，让其长期成为外商投资的热土。

投资者纷至沓来

在深圳吸收的外资中，服务业占比高、增长快，信息传输、软件和信息技术服务业增速明显是其一大亮点。统计数据显示，2021年深圳服务业实际使用外资近100亿美元，同比增长超21%；信息传输、软件和信息技术服务业是实际使用外资增速较快的行业，实际使用外资超30亿美元，同比增长约200%。

在投资来源地方面，2021年吸引了超过110个国家和地区来深圳投资兴业，其中，与深圳仅一河之隔的香港仍占主导地位，实际使用港资超96亿美元，同比增长近26%。此外，RCEP成员国和“一带一路”国家在深圳投资亦呈现良好态势，在深圳投资企业超800家。

深圳罗湖区在稳外资、提升外资发展质量方面充分发挥政策撬动作用，进一步推动外资企业加大投资力度。据深圳市罗湖区商务局行政审批科科长陈佳蔚介绍，去年罗湖区有2家重点外商投资企业增资项目申报2022年广东省利用外资奖励，推动吸收实际利用外资约2.1亿美元；开展深圳市跨国公司总部企业认定工作，吸引带动总部企业集聚罗湖，去年共认定跨国公司总部企业7家，占深圳全市认定总数的20%。今年1月以来，已有3家重点外商投资企业提出申报意愿。

走进前海深港现代服务业合作区，这里一派热气腾腾的景象。作为深圳重要的对外开放平台与窗口，前海已成为深圳吸收外资的高地，引资作用较大，增速较显著，重点区域支撑作用明显。去年，前海实际使用外资金额超54亿美元，同比增长超16%。今年1月至2月，前海蛇口自贸片区实际使用外资8.04亿美元，同比增长80.45%。

“前海外资外贸稳步增长，一批港资、外资重大项目在今年一季度相继落户前海。”前海管理局常务副局长黄晓鹏说，前海通过云招商、优化企业服务等措施，加大招商引资力度，实现一季度外资外贸开门红。前海国际金融城在一季度就新增签约入驻金融机构17家，累计达到173家，其中港资、外资占比达到30%。

前海为何吸引全球投资者前往？深圳改革开放干部学院副院长、教授陈家喜表示，一方面前海迎来了“扩区”新的历史机遇，享有经济特区、粤港澳大湾区、先行示范区、自贸区和深港合作区“五区”叠加的政策利好，成为多重国家战略的交汇地，为企业集聚发展拓宽了更广阔的空间，提供了更多机遇；另一方面前海持续加大体制机制改革力度，强化跨境政务服务体系、营造国际化投资环境、拓宽外资企业发展空间等举措，深入实施“六个跨境”金融特色品牌、与跨境法律规则相衔接的法治保障、港澳专业人士跨境执业便利等机制，努力打造法治特色鲜明、国际一流的营商环境，推动实现更高质量发展。尤其在深化深港合作方面，前海正着力推动港澳跨境政务服务便利化，打造前海港澳e站通，实现各类商事服务足不出港澳一站式办理，为企业国际化发展提供了更好服务和发展便利。

贴心服务增强实力

为集聚更多高端要素、高端资源、高端人才、高端项目，深圳持续加强政策支持和保障，制定出台鼓励跨国公司设立总部企业办法，加速推动跨国公司总部企业集聚。目前，沃尔玛、华润万家、凯为医疗、麦克韦尔等35家外资企业已被认定为深圳跨国公司总部企业，坚定了外资企业在深圳发展信心，实现企业产业链价值链供应链与深圳资源最优耦合。

想外企所想，急外企所急，扎扎实实做好外商投资企业服务亦是功不可没。深圳在全国还首创外资促进公共服务体系，建设外资企业权益保护服务工作站。目前，深圳全市已建成“市级+区级+园区”的“2+2+10”工作站服务网络布局，为外资企业提供全方位、全生命周期的贴心服务。

成立于2005年的法雷奥汽车内部控制（深圳）有限公司是法国法雷奥集团在中国投资的第15个工厂，由法雷奥集团100%控股。法雷奥深圳工厂总经理贺显军介绍，工厂于2007年7月在深圳宝安区福永怀德翠岗北方骏亿工业园落成，后不断扩产增资，并将园区全部租下更名为法雷奥高新工业园，现有建筑面积105077平方米，员工人数近2500名。2021年，法雷奥深圳营业收入52.74亿元，工业总产值达54.12亿元；2022年工业产值预计增长41%达到76.35亿元。

“作为在华发展的外资企业，法雷奥得益于快速精准的新冠肺炎疫情防控措施，企业生产生活积极向好。”贺显军表示，公司目前所有主要产品线全部处于开工运行状态，可满足正常生产需求与交付。

深圳为什么这么拼？为了让长板更长，让实力更强，从而对冲外部的不确定性。为持续提升对外资的吸引力，深圳开展外资服务系列活动，通过政策宣讲会、投资促进交流会、外企大走访、送服务到家等，以充分释放企业的动能和潜力，不断优化外资营商环境，有效有力推进深圳与重点外资企业互利合作。建立世界500强及重点外资企业“一对一”服务机制，为每一家企业配备一名专门的服务专员，及时做好服务企业各项工作。

“外商与外资是深圳高质量发展不可或缺的资源。放在更长的发展周期来看，深圳与世界联系越紧密，深圳就越能抵御产业链外移风险，‘双链’优势也将得到进一步巩固提升。”哈尔滨工业大学（深圳）党委书记、经济管理学院教授吴德林表示，稳定才能发展，稳定就是财富。深圳聚焦提升优质服务，切实优化营商环境，协调解决生产经营的实际困难，推动企业做大做强，助力企业实现更高质量发展，是深圳吸引外资形成“这边风景独好”的优势所在。 （经济日报记者 杨阳腾）