详解20省市2022年重大项目投资计划

2022-04-28 04:58发布

截至2022年3月8日,20省市披露2022年重大项目名单或投资额。17省陆续举行一季度重大项目开工活动。与2021年相比,2022年各省重大项目投资额、开工节奏有何变化?




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15省市重大项目可比口径投资额同比增长9.2%




从2022年重大项目披露情况来看,截至3月8日,20个省市披露2022年重大项目名单或投资额。其中15省市重大项目投资额与2021年口径可比,2022年合计投资额约8.0万亿元,同比增长9.2%。具体来看,按投资额同比增速,可分为以下五档:


(1)湖北、江西增速高于20%;


(2)黑龙江、上海、广东、安徽、陕西,增速在[10%,20%);


(3)海南、福建、湖南,增速介于[5%,10%);


(4)天津、江苏、北京,增速介于[0%,5%);


(5)河北、贵州为负增长,增速介于[-15%,-10%)。




除以上15省市之外,还有5省也发布了重大项目相关数据。山东、四川仅披露投资项目个数,未披露投资额。河南、浙江公布的投资数据口径与2021年不可比。青海未公布2021年投资额,无法计算可比增速。







17省市区还通过举行一季度重大项目集中开工活动,披露了2022年一季度重大项目开工情况。其中6省一季度开工的重大项目投资额口径可比,共计1.5万亿元,同比增长16.9%。具体而言,甘肃、江苏、湖南、山东投资额同比增速分别为42.9%、30.7%、13.2%、10.6%,而海南、陕西同比增速分别为-25.2%、-13.2%。







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重大项目计划投资增量主要由产业项目贡献




多数省份2022年重大项目投资增量主要是由产业项目贡献,安徽主要由基础设施项目贡献。


具体而言,有可比投资额分项的4省市数据中,广东、北京2022年增量主要由产业项目贡献,江苏增量主要由民生、产业贡献。3省市合计产业项目投资额5371亿元,同比增长15.3%。合计基础设施项目投资额7785亿元,同比减少1.1%。安徽增量主要由基础设施项目贡献。基础设施项目投资额7661亿元,同比增长51.0%。产业项目投资额7381亿元,同比减少14.1%。




除有可比投资额的4省市之外,上海、福建、天津有可比项目个数,3省市2022年增量主要由产业项目贡献。3省市合计产业项目个数1197个,同比增长6.0%。合计基础设施项目个数698个,同比减少5.0%。




虽然增量主要由产业项目贡献,但基础设施项目仍是重大项目的重要构成部分。加总公布2022年投资额分项的7省市数据,2022年基础设施项目投资额占比41%。尤其是浙江、广东2022年基础设施项目投资额分别占比66%、55%,超过50%。







此外,将产业项目细分,产业项目也包括园区建设项目。以河南为例,园区建设项目投资额约占产业项目的26%。







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节奏上,2022年重大项目安排早、开工早




2022年各省市重大项目名单披露时间、一季度重大项目开工时间较2021年多有提前。




截至2022年3月8日,河北、四川、山东、江苏、浙江、北京、上海、江西、贵州、安徽、河南、天津、海南、福建、湖北15省市已披露2022年重大项目名单,其中13省市披露时间较2021年有所提前。特别是浙江、山东、江苏分别提前了63、42天、39天。







一季度项目开工方面,截至2月28日,四川、浙江、江苏、河南、安徽、海南、上海、广西、陕西、福建、湖北、江西、湖南、甘肃、云南、山东、吉林17省市陆续举行一季度重大项目开工活动。其中14省开工时间均较2021年提前,特别是四川、浙江、江苏、河南开工时间较2021年提前45天以上。







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可比省份交运计划投资额同比增长5.0%




截至2022年3月8日,30省市区已召开2022年交通运输工作会议。我们统计了公布数据的、口径可比的21个省市区2022年交运计划投资额,合计2.7万亿元,同比增长5.0%。值得注意的是,会议上提到的综合交通投资项目的覆盖范围,要大于各地发改委公布的交运重大项目。




具体而言,12个省区交运投资额较去年有所增长。其中贵州、安徽、湖南、河南、湖北5个中西部省份增速较高,介于20%到63%。广西、山西和山东3个省区交运投资额增速介于10%到20%。江苏、浙江、甘肃、吉林4个省交运投资额增速介于1%到6%。




9个省区交运投资额较去年持平或负增长。其中福建、宁夏交运投资额持平去年。辽宁、江西、黑龙江交运计划投资额的同比降幅介于2%到7%。四川、云南、内蒙古、河北交运计划投资额的同比降幅在10%到20%区间。







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省份梳理:6省市产业项目个数/投资额同比增加




上海、广东、安徽、福建、天津、江苏、北京7省市公布可比的项目明细清单,我们按各省2022年重大项目投资额增速降序,对这7省市2022年项目增量、基建贡献情况进行详细分析。除安徽外,其他6省2022年产业项目个数/投资额同比增长。




(一)上海:2022年重大项目投资额增长15.6%,基建占比38%




上海2022年重大项目个数为173个,同比增长4.2%。2022年重大项目投资额额表述为“计划完成投资2000亿元以上”,按2000亿元计算,同比增长15.6%。




从分项目个数变化来看,产业项目个数增加较多。具体而言,2022年科技产业项目、生态文明建设项目、城市基础设施项目较2021年分别增长8个、5个、3个,社会民生项目、城乡融合与乡村振兴项目较2021年分别减少5个、4个。







从重大项目结构来看,基础设施项目个数占比38%。具体而言,我们将城乡融合与乡村振兴项目、城市基础设施项目归类为基础设施项目。科技产业项目、基础设施项目分别占比39%、38%。




(二)广东:2022年重大项目投资额增长12.5%,基建占比55%




广东2022年重大项目投资额9000亿元,同比增长12.5%。




从分项目投资额增速来看,民生、产业项目增速较高。具体而言,民生保障工程、产业工程、基础设施工程分别同比增长41.7%、27.0%、1.1%,投资额分别对应增长340、607、53亿元。




从重大项目结构来看,基础设施工程、产业工程、民生保障工程分别占比55%、32%、13%。







(三)安徽:2022年重大项目投资额增长12.0%,基建占比47%




安徽2022年重大项目投资额16572亿元,同比增长12.0%。


从分项目投资额增速来看,基础设施项目增速较高。具体而言,基础设施项目、生态环保项目、社会事业项目分别同比增长51%、11%、3%,投资额对应增长2588、41、21亿元。产业项目同比减少14%,投资额对应减少1211亿元。







从重大项目结构来看,基础设施项目占比47%。具体而言,我们将新型城镇化项目、交通项目、水利项目、农林项目、能源项目归类为基础设施项目。将战略性新兴产业项目、传统产业升级改造项目、文化产业项目、创新能力项目、现代服务业项目归类为产业项目。基础设施项目、产业项目投资额分别占比47%、45%。







(四)福建:2022年重大项目投资额增长8.2%,基建个数占比34%




福建2022年重大项目投资额6168亿元,同比增长8.2%。


从分项目个数变化来看(福建未披露分项目投资额,仅披露个数),产业项目个数增加较多。具体而言,产业项目较2021年增长48个,基础设施项目、社会事业项目较2021年分别减少52个、29个。




从重大项目结构来看,产业项目占比较高。产业项目、基础设施项目、社会事业项目个数分别占比58%、34%、9%。







(五)天津:2022年重大项目投资额增长2.9%,基建个数占比22%




天津2022年重大项目投资额2158亿元,同比增长2.9%。


从分项目个数变化来看(天津未披露分项目投资额,仅披露个数),产业项目个数增加较多。产业项目、民生改善项目、基础设施项目分别较2021年增长51个、7个、2个。




从重大项目结构来看,产业项目占比较高。产业链提升项目、民生改善项目、基础设施项目个数占比较高,分别占比40%、31%、22%。







(六)江苏:2022年重大项目投资额增长1.1%,基建占比39%




江苏2022年重大项目投资额5590亿元,同比增长1.1%。


从分项目投资额增速来看,民生保障项目增速较高。民生保障项目以高等院校建设工程、医疗卫生机构提升工程项目为主。具体而言,民生保障项目、产业项目分别同比增长29%、4%,投资额分别对应增长296、70亿元,生态环保项目、创新载体项目、基础设施项目分别同比减少66%、66%、5%。




从重大项目结构来看,基础设施项目占比较高。基础设施项目、产业项目、民生保障项目占比较高,分别占比39%、36%、23%。







(七)北京:2022年重大项目投资额增长0.8%,基建占比22%




北京2022年重大项目投资额2802亿元,同比增长0.8%。


从分项目投资额增速来看,产业项目增速较高。具体而言,科技创新及高精尖产业项目、民生改善项目分别同比增长7%、1%,投资额分别对应增长35、19亿元。基础设施项目同比减少5%,投资额对应减少32亿元。




从重大项目结构来看,民生项目占比较高。民生改善项目、基础设施项目、科技创新及高精尖产业项目分别占比60%、22%、18%。