政策适度靠前发力 8000亿元水利投资助力稳增长

2022-04-15 14:12发布

4月8日,水利部副部长魏山忠在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示,水利有效投资在拉动经济增长方面,根据有关机构的研究成果,重大水利工程每投资1000亿元,可以带动GDP增长0.15个百分点,新增就业岗位49万。今年完成8000亿元的水利投资,一定会对做好“六稳”“六保”工作、稳定宏观经济大盘,发挥重大作用。


魏山忠表示,水利工程是民生工程、发展工程、安全工程,今年将再开工一批已纳入规划、条件成熟的项目,包括南水北调后续工程等重大引调水、骨干防洪减灾、病险水库除险加固、灌区建设和改造等工程。这些工程加上其他水利项目,全年可完成投资约8000亿元。


“将把水利工程作为适度超前开展基础设施投资的重要领域,多措并举扩大水利工程的投资力度,积极有序推进项目建设,促进充分发挥重大水利工程建设对稳投资、扩内需的重要作用。”国家发展改革委农村经济司司长吴晓表示,主要有三个方面举措:加快项目前期工作进度、加大投资支持力度、深化水利投融资改革。


“今年将在保证中央预算内水利投资合理支出强度的基础上,持续优化投资结构,进一步对重大水利工程建设给予倾斜,重点保障跨流域跨行政区域、支撑国家重大战略实施、防洪减灾和保障国家粮食安全等方面的重大项目。”吴晓说,同时,进一步推进水利投融资改革的创新实践,鼓励支持地方依托项目供水、发电等经营性收益建立合理的回报机制,积极引导社会资本依法合规参与工程建设和运营,扩大股权和债权融资规模;对符合条件的水利项目,积极稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金试点,促进形成投资的良性循环。


水利工程建设离不开资金保障。财政部农业农村司负责人姜大峪表示,2022年,按照“政策适度靠前发力”要求,加大支持力度、优化支出结构、提升政策效能。今年通过一般公共预算安排1507亿元,其中水利发展资金达到606亿元;通过政府性基金安排572亿元,为今年扩大水利投资创造了有利条件。同时,地方政府债券也加大对水利项目的支持力度。


魏山忠表示,今年一季度,水利项目已经落实地方政府专项债券接近500亿元。此外,水利部正在与有关部门、金融机构积极沟通协调,在水利项目利用金融资金、水利领域不动产的投资信托基金REITs试点等方面,计划要提出相关的支持举措。还要积极吸引社会资本参与水利工程建设运营。


“下一步,财政部将按照预算法要求,抓紧下拨相关资金,支持地方加快推进水利项目建设,更好发挥水利建设惠民生、促投资、稳增长的重要作用。”姜大峪说。


水利部规划计划司司长张祥伟表示,今年一季度,全国完成水利投资1077亿元,跟去年同期相比,水利完成投资增加了35%。


中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示,要实现年度经济增长目标,需要发挥基建投资的积极作用。其中我国水利基础设施建设仍有较大的补短板空间,对已规划启动的水利工程建设,要及早启动,促使基建适度靠前发力,实现稳投资和扩大内需的逆周期作用。(包兴安)


来源: 证券日报