中国能源的低碳转型对灵活性资源提出较高要求。2030年、2060年我国的非化石能源占比将分别达到25%、80%以上。电源装机将分别达到40%、70%以上。发电量将分别达到24%、50%以上。

而目前我国的新能源的装机、发电量仅为27%、12%。发电量15%是个坎，需要配置一定的灵活性资源。按照新能源95%利用率测算，2030年电力系统灵活性资源缺额1亿千瓦。灵活性资源的需求是：短周期负荷转移，长周期负荷转移、上爬坡、下爬坡。长周期负荷转移是指跨月、跨季节的负荷转移，例如风电春秋大发、夏冬正好相反。

火电调峰需要灵活性改造，气电调峰方便但是存在缺气的问题。

储能在源侧、网侧、用户侧的作用各不相同。储能在新能源侧作用包括调频、电压支撑、平抑波动、跟踪出力曲线。新能源侧储能靠弃电、跟踪发电曲线难以体现其价值。另火电的辅助服务也是免费的。储能在新能源侧更重要的作用是培养新能源成为电力市场主体，为新能源进入电力市场做准备。以后进入电力市场不仅仅是电量，也包括辅助服务。储能和新能源作为一个主体，跟新能源一起调用，因此储能没必要由电网直接调用。网侧的储能可以用来调峰调频。需要注意的是常规电厂只有22万及以上的才是网调的。

用户侧储能的常见说法是通过“峰谷套利”来盈利，但套利只是一种，另外主要是用于用户侧的分布式能源消纳，该方式前提是用户电价足够高。需注意的是目前抽蓄仅靠“峰谷套利”也很难盈利。用户侧储能“峰谷套利”依赖于峰谷电价差和企业自身经营情况。网侧储能在第二监管周期（2020年~2022年）未进入输配电价，但在第三监管周期（2023年~2025年）可能进入输配电价。储能给电网用，进入输配电价更为合适。

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